能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。党的二十大报告提出，“加快规划建设新型能源体系”“确保能源安全”。既是积极稳妥推进碳达峰碳中和的内在要求，也是深入推进能源革命、推动经济高质量发展的重要支撑。十四届全国人大二次会议作政府工作报告指出，积极培育新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，完善产业生态，拓展应用场景，促进战略性新兴产业融合集群发展。大力发展绿色低碳经济。

       从能源结构看，新型能源体系应当是多元化的能源体系，既包括煤炭、石油、天然气等化石能源，还包括光能、风能、水能、潮汐能、生物质能、地热能、氢能、核能等非化石能源。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。

       积极稳妥推进碳达峰碳中和。建立碳足迹管理体系，深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认，发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。

       确保能源安全供应，各种能源的协同和互补，强调“双碳”目标和污染防治攻坚战目标对能源结构调整的导向性。一方面，持续优化能源消费结构，积极推进新能源发展，另一方面，精准把握并防范各阶段能源保供风险。立足能源国情，全面推进供给侧结构性改革，大力增强国内资源生产保障能力，持续增加高质量有效供给。

推动能源技术和体制革命，深入落实创新驱动发展战略，分类推进技术自主创新、重大装备国产化，扎实开展关键技术装备攻关，积极推进新型储能、氢能等新兴产业发展。坚持市场化改革取向，不断加强能源发展改革顶层设计和重大布局，推动实施新一轮电力体制改革、油气体制改革。

       建设新型能源体系关键在于逐步构建以新能源为主体的新型能源系统，新型能源体系建设要坚持规划先行，加强顶层设计，搞好统筹兼顾，确保高质量发展和高水平安全协同推进。发挥大电网资源配置作用，强化各区域协同保障能源安全的能力。大力推动能源技术革命，加快形成新质生产力。坚持内外统筹，稳定进口油气资源供应，充分利用国内国际两个市场、两种资源，保障开放条件下的能源安全。

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